全国双拥模范城（县）巡礼江西省上饶市：赤诚浇灌双拥花 齐心同筑模范城

上饶是江西的“东(dōng)大门”，是闽浙皖赣革命根据地所在地、是革命烈士方志敏的故乡(gùxiāng)，有着光荣(guāngróng)的双拥传统、厚重的双拥历史底蕴和扎实的双拥工作基础。

近年来，上饶市传承红色基因，不断深化和创新双拥工作，谱写出新时代“军(jūn)地一家亲、军民鱼水情(yúshuǐqíng)”的动人篇章。近日，全国双拥模范城(mófànchéng)（县）名单揭晓(jiēxiǎo)，上饶市自2000年撤地设市以来，第三次受命名为“全国双拥模范城”。

坚持高位推动构筑双拥(shuāngyōng)工作新格局

上饶市始终扛牢双拥工作(gōngzuò)政治责任，形成党委统一领导(lǐngdǎo)、军地协调联动、社会广泛参与的双拥工作格局。

强化组织领导。上饶市委、市政府认真贯彻落实党中央关于加强(jiāqiáng)军政军民团结的决策部署，成立了以(yǐ)市政府主要领导为组长的双拥(shuāngyōng)工作领导小组，每年召开全体会议，研究部署双拥工作。

健全工作制度(zhìdù)。印发《上饶市双拥工作领导小组(lǐngdǎoxiǎozǔ)工作规则》、《上饶市双拥工作领导小组成员单位双拥工作职责(zhízé)》等(děng)一系列制度文件，明确工作任务，细化责任分工，统筹推进全市双拥工作。成立拥军支前工作队伍，全力支持部队备战打仗。

完善议事机制。全市(quánshì)(quánshì)各级认真落实党委(dǎngwěi)议军会(huì)、军地联席会、双拥工作领导小组成员(chéngyuán)单位联络员会、“八一”走访慰问等制度。市双拥工作领导小组各成员单位认真落实双拥工作责任，推动全市双拥工作深入开展。通过军地协调会议，先后解决拥军公交路线优化调整、战备水源井建设等21件具体事项。

打造宣传平台广泛凝聚双拥共识(gòngshí)

上饶市充分发挥革命老区红色资源优势(zīyuányōushì)，引导广大军民积极参与双拥活动，持续激发(jīfā)全社会爱国拥军热情。

依托红色资源平台根植红色基因。每年(měinián)9月18日，防空警报都(dōu)会(huì)在上饶上空回响；9月30日，市委(shìwěi)、市政府隆重举行烈士纪念日向人民英雄敬献花篮仪式；清明期间组织开展形式多样的烈士祭扫纪念活动。截止目前，全市共建成国防教育基地7个、爱国主义教育基地72个，先后11万人次(wànréncì)参与国防和双拥教育活动。

依托宣传教育平台营造浓厚氛围。在(zài)市行政中心(zhōngxīn)综合体、各县（市、区）打造双拥主题公园(zhǔtígōngyuán)、双拥主题广场、双拥主题街道，实现双拥宣传“一街一景、一城一品”，目前全市(quánshì)已建成双拥主题公园4座、双拥景观小品20处、拥军商圈3个。举办“庆祝建军节、全城亮屏”活动和“纪念延安双拥运动(yùndòng)80周年暨庆祝建军96周年”双拥主题晚会，全面展现新时代上饶(shàngráo)双拥共建成果，引发热烈反响。

依托社会服务平台打造特色品牌。成立市爱国拥军(yōngjūn)(yōngjūn)促进会等社会组织，扎实开展“满怀忠诚讲(jiǎng)尊崇(zūnchóng)、千行百业(bǎiyè)共拥军”活动，广泛开展科技拥军、教育拥军、法律拥军、文化拥军，共签约拥军合作单位403家，涵盖银行、通信、法律、医疗、旅游等18个行业(hángyè)，拥军平台不断扩大。开展“共叙军民鱼水情、同创双拥模范城”和“双拥杯”双拥主题作品征集展览等活动，充分展示社会各界支持国防建设、投身双拥工作的(de)浓厚氛围。

强化政策落实(luòshí)办好拥军优属暖心事

上饶市严格落实各项政策(gèxiàngzhèngcè)，倾心倾力、用心用情办好拥军实事，让(ràng)广大官兵放心、让退役军人和其他优抚对象满意。

全面落实各项优抚政策。全市共出台1350余条(yútiáo)优待(yōudài)措施，涵盖“衣(yī)、食、住、行、医疗”等多方面。在医院、车站、旅游景点等开设军人专用通道(tōngdào)，现役军人、退役军人(tuìyìjūnrén)和其他优抚对象凭优待证免费乘坐市内公共汽车。全力解决重点优抚对象生活、医疗困难，数万名重点优抚对象全部纳入城乡(chéngxiāng)医疗保障体系和医疗救助范围，在定点医院享受“三免四减半(jiǎnbàn)”优待，一至六级残疾退役军人基本医疗费用保障达到100%。

帮助解决官兵“三后”问题。想方设法为转业军官(jūnguān)和安排工作退役士兵提供优质岗位，实现转业军官100%安置在党政机关(dǎngzhèngjīguān)和参公单位、安排工作退役士兵95%安置在公益一类岗位。近年来，全市三级(sānjí)联考中共拿出37个岗位用于随军未(wèi)就业家属报考，发放随军未就业补贴(bǔtiē)380万元。积极开展退役军人、随军家属专场招聘(zhāopìn)活动。落实军人子女教育(zǐnǚjiàoyù)优待(yōudài)政策，在优质教育资源配置、就近入学、调动转学等方面给予优先，近年来，共协调落实军人子女教育优待700余人次。

全面落实荣誉激励措施(cuòshī)。常态化开展“八一(bāyī)”、春节期间走访慰问驻饶部队、送立功受奖喜报、欢送新兵入伍、迎接老兵返乡等活动，营造(yíngzào)社会各界关心国防、热爱军队、尊崇军人的浓厚氛围。开展“最美(zuìměi)拥军人物”、“最美军嫂”、“最美退役军人”学习宣传(xuānchuán)活动，涌现出“全国爱国拥军模范”、“全国最美拥军人物”张秀桃，“江西省爱国拥军模范”周莹(zhōuyíng)，抗疫“最美背影”——退役军人余哲明等一批先进典型(xiānjìndiǎnxíng)。

强化为民(wèimín)宗旨书写鱼水情深新篇章

“军爱民，民拥军，军民团结(jūnmíntuánjié)一家亲”是上饶双拥工作的(de)生动实践。广大官兵在完成战备执勤任务的同时，积极参与(jījícānyù)支持上饶经济社会发展，进一步巩固发展了军政军民团结。

助力地方发展，扎实(zhāshí)开展国防教育。驻饶部队积极对接地方教育部门，为学生组织军训，举办少年军训，培养(péiyǎng)学生的纪律意识、团队精神和坚韧意志，提升综合素质。组织青少年走进(zǒujìn)军营，“沉浸式”体验(tǐyàn)军营生活，“零距离”接受国防教育。

助力乡村振兴，主动开展(kāizhǎn)帮扶(bāngfú)救助。积极(jījí)做好军队参与巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开展教育医疗帮扶、产业振兴等民生工程，累计投入经费460万元，协调地方经费1100万元支持29个帮扶项目建设，有力推动(tuīdòng)老区乡村振兴。

助力社会稳定，完成急难险重任务。在抗洪抢险、森林灭火、抗旱救灾等急难险重任务中当先锋、打头阵。2020年鄱阳湖发生特大洪灾，各部队(bùduì)迅速投入抗洪抢险，加固(jiāgù)堤坝8863米，疏通沟渠34条，处置泡泉群作业面1300平方米。2022年6月下旬上饶地区连降暴雨发生内涝，部队出动转移群众(qúnzhòng)2000余人，抢通道路33公里，加固堤坝近(jìn)3000米，有力(yǒulì)保障人民群众生命财产(shēngmìngcáichǎn)安全。(江西省双拥办(shuāngyōngbàn)）